人民银行上海总部：纵深推进金融“五篇大文章”工作

10月30日，人民银行上海总部召开2025年第四季度新闻发布会暨上海金融“五篇大文章”专场发布会。人民银行上海总部副主任苏赟表示:“下阶段，我们将会同相关部门，顺应上海经济社会高质量发展的战略需要、阶段特征和结构特点，深化金融供给侧结构性改革，会同相关部门共同推动上海市金融‘五篇大文章’工作向纵深发展，与上海‘五个中心’建设实现同题共答、同频共振、同向发力。”

中国证券报记者从会上获悉，9月上海市新发放企业贷款加权平均利率为2.72%，较上年同期下降43个基点，处于历史低位。其中，小微企业贷款加权平均利率为3%，较上年同期下降42个基点。与此同时，上海金融资源正向“五篇大文章”领域加快配置。截至8月末，上海“五篇大文章”贷款余额同比增长13.7%，比各项贷款增速高6.6个百分点，占各项贷款余额的比重达37.5%。

苏赟称，人民银行上海总部充分发挥科技创新和技术改造再贷款等结构性货币政策工具的引导作用，以及“沪科专贷”等上海“先行先试”创新工具的激励作用，推动金融机构加大对科技创新、绿色低碳等重点领域的支持。截至9月末，辖内科技创新和技术改造贷款余额较去年末翻了近三番，碳减排贷款累计发放额突破370亿元。今年前9月，人民银行上海总部累计发放支农支小再贷款502亿元，累计发放再贴现814亿元；累计发放“沪科专贷”134亿元，惠及科创企业2290户；累计发放“沪科专贴”155亿元，惠及科创企业1987户。

当前，在推进金融“五篇大文章”过程中，整个行业也存在一些共性挑战。申万宏源证券总经理张剑在回答中国证券报记者提问时表示:“公司将从若干方面进行突破，其中针对科技金融、绿色金融领域早期项目覆盖不足问题，将强化投研、投资、投行服务能力，提升对前沿技术路线、科研团队创新能力的前瞻性判断，扩大硬科技早期项目储备，同时争取政策支持，参与信用增进基金设立，优化风险准备金计提机制，降低早期投资风险；针对普惠金融‘最后一公里’难题，将联合征信机构、大数据服务机构搭建中小企业评估体系，从经营管理、技术研发、知识产权等维度动态刻画企业信用画像，创新风险定价与增信机制，降低中小企业直接融资成本，打通直接融资与间接融资服务链条。”

展望下阶段，苏赟称，人民银行上海总部将按照总行统一部署，继续落实好总量和结构性货币政策工具，不断深化金融改革和高水平对外开放，更好促进上海经济金融高质量发展。